I valori dell'UE consacrati nell'art. 2 del TUE possono essere utilmente analizzati dal punto di vista del diritto costituzionale comparato, paragonando l'art. 2 TUE alle c.d. clausole di omogeneità delle costituzioni federali. In tali esperienze federali l'enforcement di tali clausole è lasciato alla politica, mentre l'UE ha appaltato l'enforcement dei propri valori al plesso giurisdizionale, con il rischio di sovraesposizione dei giudici nazionali e della Corte di giustizia (come il caso polacco sta dimostrando). Il nuovo regolamento sulla condizionalità 2020/2092 potrebbe essere valutato pragmaticamente come uno strumento atto a impegnare la politica (specie il Consiglio) nella gestione delle crisi della Rule of Law in alcuni Stati membri e, contemporaneamente, ad alleggerire la pressione sul plesso giudiziario.

Il contrasto dell’UE alla crisi della Rule of Law in alcuni Stati membri: una valutazione pragmatica

A. Guazzarotti
2022

Abstract

I valori dell'UE consacrati nell'art. 2 del TUE possono essere utilmente analizzati dal punto di vista del diritto costituzionale comparato, paragonando l'art. 2 TUE alle c.d. clausole di omogeneità delle costituzioni federali. In tali esperienze federali l'enforcement di tali clausole è lasciato alla politica, mentre l'UE ha appaltato l'enforcement dei propri valori al plesso giurisdizionale, con il rischio di sovraesposizione dei giudici nazionali e della Corte di giustizia (come il caso polacco sta dimostrando). Il nuovo regolamento sulla condizionalità 2020/2092 potrebbe essere valutato pragmaticamente come uno strumento atto a impegnare la politica (specie il Consiglio) nella gestione delle crisi della Rule of Law in alcuni Stati membri e, contemporaneamente, ad alleggerire la pressione sul plesso giudiziario.
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