Buona fede, affidamento e responsabilità civile della P.A. nel nuovo codice dei contratti pubblici

Following an examination of the principles governing public contracts and their hierarchy as codified in Legislative Decree 36/2023, the author focuses on the relationship between the public administration's liability and the good faith principle, examining the legal implications of the former on the latter. Specifically, it is stated that by broadening the range of legal problems that can be resolved in connection with public procurement, Article 5 c. 2 of the new Code keeps the process of "civilising" administrative law going. This procedure, however, may hit a roadblock in the form of c. 3, which designates as "culpable" the reliance that was fostered in the face of a "easily detectable" illegitimacy.

Dopo un'analisi della codificazione da parte del d.lgs. 36/2023 dei nuovi principi in materia di appalti pubblici e della loro gerarchia, l'Autore si sofferma sul rapporto tra principio di buona fede e responsabilità della pubblica amministrazione per studiare gli effetti giuridici che il primo esercita sulla seconda. In particolare, l'Autore afferma che l'art. 5 c 2 del nuovo Codice prosegue il processo di "civilizzazione" del diritto amministrativo, ampliando l'ambito di risarcibilità delle situazioni giuridiche coinvolte nelle procedure di gara. Tale processo, però, rischia di incontrare un ostacolo nel successivo c. 3 il quale qualifica come "colpevole" l'affidamento ingeneratosi a fronte di una illegittimità "agevolmente rilevabile".