LEGISLATION ON COLLECTIVE LABOR DISPUTE RESOLUTION OF VIETNAM AND ITALY IN COMPARISON

La controversia di lavoro è un fenomeno socioeconomico che si manifesta durante l'instaurazione, il cambiamento e la cessazione delle relazioni industriali. Insieme allo sviluppo dell'economia di mercato in Vietnam, le controversie sul lavoro in generale e le controversie collettive sul lavoro in particolare sono diventate più complicate. Quasi gli scioperi che si sono verificati finora in Vietnam sono spontanei e illegali. Le ragioni principali di ciò possono derivare dall'impraticabilità e dalla scarsa applicazione della legislazione sulla risoluzione delle controversie di lavoro collettive. Questa tesi si propone di analizzare le principali questioni teoriche relative alla normativa in materia di risoluzione delle controversie collettive di lavoro nonché lo stato dell’attuale legislazione vietnamita comparata alla relativa legislazione italiana al fine di farne emergere le eventuali lacune e fornire raccomandazioni per il miglioramento della legislazione vietnamita sulla risoluzione delle controversie collettive di lavoro. Per ottenere questo obiettivo, Nello sviluppo della ricerca sono state utilizzate differenti metodologie, tra cui: l’esame documentale, la comparazione, l’analisi e messa alla prova e la sintesi.La tesi è composta da tre capitoli oltre all’Introduzione e alle Conclusioni. Il Capitolo 1 è suddiviso a sua volta in tre parti. Nella Parte I vengono sviluppati i concetti di controversia di lavoro, le categorie di controversia collettiva e le caratteristiche delle controversie di lavoro; Nella Parte II sono illustrati i concetti di legislazione in materia di risoluzione delle controversie/vertenze collettive di lavoro nonché i relativi principi e metodi di risoluzione. Nell’ultima sezione, ciascun metodo di risoluzione è stato analizzato sulla base (elaborato) delle relative definizioni fornite dall’OIL nonché applicate in taluni ordinamenti nazionali tra cui quelli italiano e vietnamita, con i loro punti di forza e di debolezza. In questa sezione è stato altresì introdotto il modello di risoluzione collettiva delle controversie/vertenze di lavoro raccomandato dall’OIL. La parte III presenta il quadro giuridico dell'ILO sulla risoluzione delle controversie di lavoro collettive. Il Capitolo 2 si focalizza sull’analisi della disciplina, delle pratiche, delle somiglianze e delle differenze in relazione all’applicazione dei metodi di risoluzione delle controversie dei due stati. Il capitolo si divide in tre parti principali. Nella Parte I viene esaminata la normativa vietnamita sulla risoluzione delle controversie collettive di lavoro. A tal riguardo, vengono presentati i rilevanti atti normativi, le caratteristiche, le procedure, la competenza, l’organizzazione e la durata relative a ciascun metodo di risoluzione delle controversie collettive. In questa parte vengono altresì sviluppati i temi della procedura e risoluzione in materia di sciopero. Nella Parte II vengono illustrate le procedure di risoluzione delle controversie collettive di lavoro applicate in concreto nell’ordinamento italiano. I risultati chiave e la discussione sui sistemi di risoluzione delle controversie collettive di lavoro dei due paesi sono forniti nella Parte 3 in modo comparativo, che si concentra principalmente sulle somiglianze, le differenze, i punti di forza, i limiti e una valutazione soggettiva dell'efficacia dei vari approcci per risolvere le controversie collettive di lavoro applicati nei contesti legali del Vietnam e dell'Italia. Il Capitolo finale è suddiviso in due parti, di cui la prima descrive la necessità del miglioramento della legislazione vietnamita sulla risoluzione delle controversie collettive di lavoro mentre la seconda suggerisce le modifiche da apportare per tale miglioramento con un numero di raccomandazioni specifiche ritirate dalle lezioni e dalle esperienze dell'Italia, nonché dall'analisi del quadro dell'ILO sulla risoluzione delle controversie di lavoro collettive.

Labor dispute is a socio-economic phenomenon which arises during the establishment, change and termination of industrial relations. Together with the development of market economy in Vietnam, labor dispute in general and collective labor dispute in particular have become more complicated. Almost strikes which have occurred in Vietnam so far are spontaneous and unlawful. Main reasons for this may come from the impractical and low enforcement of legislation on collective labor dispute resolution. This thesis aims to study theoretical issues and current status of Vietnam’s legislation on collective labor dispute resolution taking the Italy’s model in comparison to find the gaps and provide recommendations for the improvement of Vietnamese respective system. To obtain such target, different methodologies have been used during the research process, which include: Desk review, Comparison, Analysis & Proofing and Synthesis methods. The thesis consists of three chapters in addition to the Introduction and Conclusion parts. The Introduction part describes the necessity, research objectives, objects, scope, methodologies and structure of the thesis as well as the literature review component. Chapter 1 is sub-divided into three parts: Part 1 elaborates concepts of labor dispute, collective labor dispute, categories of collective labor disputes and characteristics of collective labor disputes; Part 2 describes the concepts of legislation on collective labor dispute resolution, principles and methods of collective labor dispute resolution. In the latter section, each method was elaborated with its definition of the International Labor Organization (ILO) and applied definitions in some countries including Italy and Vietnam, its strengths and limitations. Also in this part, the ILO’s recommended model of collective labor dispute resolution was introduced; Part 3 presents the ILO’s point of view in resolving collective labor disputes and its Legal Framework on collective labor dispute resolution. Chapter 2 focuses on analyzing legal regulations, practices, similarities and differences in the application of dispute resolution methods of the two countries. The chapter consists of three main parts. Part 1 discusses the legislation on collective labor dispute resolution of Vietnam where relevant legal documents, characteristics, procedures, competence, organization and duration of each method resolution are presented. Strike procedures and resolution are also elaborated in this part; Part 2 investigates the legislation on collective labor dispute resolution of Italy. Unlike Vietnam where a comprehensive legal system on collective labor dispute resolution exists, there is not a formal legal framework for this in Italy. Legislation on collective labor dispute resolution of Italy is mainly about the implementation of the right to strike in essential public services. This part elaborates procedures of collective labor dispute resolution practically applied in Italy. Key findings and discussion on the collective labor dispute resolution systems of the two countries are provided in Part 3 in a comparative manner, which mainly focuses on the similarities, differences, strengths, limitations and a subjective evaluation of effectiveness of various approaches to resolve collective labor disputes applied under the legal contexts of Vietnam and Italy. The final Chapter is subdivided into two parts, of which the first one describes the necessity of the improvement of Vietnamese legislation on collective labor dispute resolution while the second one suggests changes to be made for such improvement with a number of specific recommendations withdrawn from the Italy’s lessons and practices as well as from the analysis of the ILO’s framework on collective labor dispute resolution. This implicates the successful achievement of the research targets.