Vestigia di una riforma mancata: il nuovo assetto delle misure alternative fra osservazione all’esterno, potenziamento dei controlli e rivisitati poteri d’iniziativa

SOMMARIO: 1. Considerazioni inattuali: il disegno perduto in materia di misure alternative. – 2. L’osservazione della personalità in ambiente esterno: le ragioni del recupero di un passaggio disperso. – 3. Modi, tempi e caratteri dell’osservazione all’esterno. – 4. Incidenza dell’osservazione all’esterno sui rapporti fra giurisdizione di cognizione e di sorveglianza: l’approdo a un modello tendenzialmente bifasico per le pene brevi. – 5. La nuova disciplina dei controlli sull’esecuzione delle misure alternative. – 6. La rivitalizzazione del potere di iniziativa per gli strumenti di reinserimento sociale.