SOMMARIO: Introduzione. – 1. L’incidenza delle politiche fiscali sulla pianificazione urbanisticoterritoriale. – 1.1. Quadro normativo e verifica empirica a livello nazionale circa l’andamento nell’ultimo decennio delle entrate comunali legate al patrimonio immobiliare. – 1.1.1. La normativa relativa all’imposizione sugli immobili: cenni generali. – 1.1.2. Le imposte immobiliari nel finanziamento dei Comuni. – 1.1.3. La rilevanza macroeconomica della tassazione immobiliare dei Comuni. – 1.2. L’urbanizzazione del territorio italiano nel corso degli ultimi decenni. – 1.2.1. Uno sguardo d’assieme a livello nazionale. – 1.2.2. L’impatto economico-quantitativo dell’imposta comunale sugli immobili nel lungo periodo. – 1.3. I più rilevanti aspetti desumibili dall’analoga verifica a livello regionale. – 1.3.1. La distribuzione regionale del gettito ICI e IMU. – 1.3.2. La distribuzione regionale dei permessi a costruire. – 2. Oneri di urbanizzazione per la “costruzione della città pubblica”. – 2.1. Composizione e andamento delle entrate comunali provenienti dall’urbanizzazione a livello nazionale. – 2.2. Andamento e composizione degli investimenti comunali legati all’urbanizzazione del territorio. – 2.3. I più rilevanti aspetti desumibili dalla verifica livello regionale. – 3. Prima analisi delle principali proposte di legge in materia di governo del territorio, limitatamente agli aspetti fiscali e finanziari. – 3.1. Introduzione. – 3.2. Analisi delle proposte di legge d’iniziativa parlamentare. – 3.2.1. Proposta di legge n. 70, Realacci et al., presentata il 15 marzo 2013: Norme per il contenimento dell’uso del suolo e la rigenerazione urbana. – 3.2.2. Proposta di legge n. 392, Morassut, presentata il 21 marzo 2013: Principi generali in materia di governo del territorio nonché di perequazione, compensazione e incentivazioni urbanistiche. – 3.2.3. Proposta di legge n. 1050, De Rosa et al., presentata il 24 maggio 2013: Disposizioni per il contenimento del consumo del suolo e la tutela del paesaggio. – 3.2.4. Proposta di legge n. 1128, Latronico et al., presentata il 3 giugno 2013: Norme per il governo del territorio mediante la limitazione del consumo del suolo e il riutilizzo delle aree urbane, nonché delega al Governo per l’adozione di misure fiscali e perequative. – 3.2.5. Proposta di legge n. 1322 Zaratti et al. presentata l’8 luglio 2013: Norme per il contenimento e la riduzione del consumo di suolo. – 3.3. Analisi della proposta di legge d’iniziativa governativa. – 3.4. Valutazione complessiva. – 4. Riferimenti bibliografici.
L’incidenza delle politiche fiscali sulla pianificazione urbanistico-territoriale. Gli oneri di urbanizzazione per la costruzione della città pubblica
BRUZZO, Aurelio
2015
Abstract
SOMMARIO: Introduzione. – 1. L’incidenza delle politiche fiscali sulla pianificazione urbanisticoterritoriale. – 1.1. Quadro normativo e verifica empirica a livello nazionale circa l’andamento nell’ultimo decennio delle entrate comunali legate al patrimonio immobiliare. – 1.1.1. La normativa relativa all’imposizione sugli immobili: cenni generali. – 1.1.2. Le imposte immobiliari nel finanziamento dei Comuni. – 1.1.3. La rilevanza macroeconomica della tassazione immobiliare dei Comuni. – 1.2. L’urbanizzazione del territorio italiano nel corso degli ultimi decenni. – 1.2.1. Uno sguardo d’assieme a livello nazionale. – 1.2.2. L’impatto economico-quantitativo dell’imposta comunale sugli immobili nel lungo periodo. – 1.3. I più rilevanti aspetti desumibili dall’analoga verifica a livello regionale. – 1.3.1. La distribuzione regionale del gettito ICI e IMU. – 1.3.2. La distribuzione regionale dei permessi a costruire. – 2. Oneri di urbanizzazione per la “costruzione della città pubblica”. – 2.1. Composizione e andamento delle entrate comunali provenienti dall’urbanizzazione a livello nazionale. – 2.2. Andamento e composizione degli investimenti comunali legati all’urbanizzazione del territorio. – 2.3. I più rilevanti aspetti desumibili dalla verifica livello regionale. – 3. Prima analisi delle principali proposte di legge in materia di governo del territorio, limitatamente agli aspetti fiscali e finanziari. – 3.1. Introduzione. – 3.2. Analisi delle proposte di legge d’iniziativa parlamentare. – 3.2.1. Proposta di legge n. 70, Realacci et al., presentata il 15 marzo 2013: Norme per il contenimento dell’uso del suolo e la rigenerazione urbana. – 3.2.2. Proposta di legge n. 392, Morassut, presentata il 21 marzo 2013: Principi generali in materia di governo del territorio nonché di perequazione, compensazione e incentivazioni urbanistiche. – 3.2.3. Proposta di legge n. 1050, De Rosa et al., presentata il 24 maggio 2013: Disposizioni per il contenimento del consumo del suolo e la tutela del paesaggio. – 3.2.4. Proposta di legge n. 1128, Latronico et al., presentata il 3 giugno 2013: Norme per il governo del territorio mediante la limitazione del consumo del suolo e il riutilizzo delle aree urbane, nonché delega al Governo per l’adozione di misure fiscali e perequative. – 3.2.5. Proposta di legge n. 1322 Zaratti et al. presentata l’8 luglio 2013: Norme per il contenimento e la riduzione del consumo di suolo. – 3.3. Analisi della proposta di legge d’iniziativa governativa. – 3.4. Valutazione complessiva. – 4. Riferimenti bibliografici.I documenti in SFERA sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
